A Comissão de Constituição e Justiça aprovou, na última quarta-feira (19), o Projeto de Lei 2234/2022, conhecido como PL de jogos de azarque autoriza o funcionamento do bingo, cassino e Jogo do Bicho, entre outros. Com isso, surgiu o “Tigre da Fortuna”, popularmente conhecido como “jogo do tigre”que funciona como um cassino on-linepoderia ser enquadrado na legislação, mas isso dependeria regulamento e enquadramento feita pelo Ministério das Finanças, explicam especialistas ouvidos pelo Valor.
A regulamentação, porém, só acontecerá se o PL for aprovado. Isso porque o texto não descreve quais jogos online serão permitidos e quais permaneceriam proibidos caso o projeto vire lei, o que seria competência do Ministério das Finanças a definir após a sanção. A proposta está atualmente em análise no plenário do Senado. Se aprovado sem alterações, irá para sanção presidencial.
O PL trata de jogos de cassino como “todo e qualquer jogo de azar ou habilidade jogado em um cassino por meio de apostas em roleta, cartas, dados, máquinas de jogos e apostas ou em sistema e dispositivo eletrônico que emula ou reproduz sua dinâmica operacional”.
Especialistas consultados por Valor explicar que, seguindo os critérios estabelecidos pelo PL, o jogo poderia ser autorizadopois é considerado um cassino online.
“Em princípio, se uma empresa nacional quiser explorar o jogo Tigre ou algo semelhante, poderá solicitar autorização governamental para entrar em atividade, caso o Projeto de Lei seja aprovado com o mesmo texto aprovado pela Comissão de Constituição e Justiça do Senado Federal”, explica Vinicius Lapetina, sócio do PLS Advogados.
Para conseguir isso, as empresas que desejam explorar o jogo precisam cumprir os requisitoscomo ser regulamentado, ter sede no Brasil e comprovar que o dinheiro utilizado no negócio é de origem legal.
A regulamentação dos jogos online pelo ministério já é abordada na Lei 14.790, que definiu regras para apostas esportivas online. Como ambas as leis tratam do mesmo tema, não pode haver conflito entre as redações e, por isso, o assessor do senador Irajá (PSD-TO), relator do PL dos jogos de azar, informou que está trabalhando para “compatibilizar o texto entre o Projeto de Lei e a Lei 14.790”.
Além disso, após a aprovação da Lei, outros procedimentos são seguidos para classificar em qual categoria cada jogo estará.
“Aprovada a Lei, o decreto regulamentador e as resoluções são feitas pela Secretaria de Prêmios e Apostas, momento em que devem estabelecer a modalidade em que cairá o jogo do Tigrinho”, explica Gustavo Rabay, professor de direito e tecnologia da Universidade Federal Universidade da Paraíba.
Na semana passada, influenciadores foram alvo de uma operação que investiga a divulgação ilegal de plataformas de apostas online, como o jogo Tigrinho, no estado de Alagoas. De acordo com “g1”, recebiam contas fraudadas de intermediários para ganhar sempre e, assim, estimular os seguidores a fazerem apostas.
O que diz o Ministério das Finanças
Ó Valor contatou o Ministério das Finanças, que informou que está regulamentando o setor de apostas e que Está em preparação uma portaria relativa aos jogos online.
“Com isso, serão estabelecidos critérios técnicos e legais, para que um jogo online possa ser reconhecido como atendendo aos requisitos legais e, só então, permitido pelo ordenamento jurídico nacional ser oferecido por operadores de apostas autorizados”, afirma o Ministério.
A pasta diz ainda que os jogos deverão ser submetidos à certificação, realizada por entidades autorizadas pelo Ministério, que certificará se todos os critérios legais e regulamentares foram seguidos.
Os jogos que não passam nesta certificação não podem ser considerados legais. A pasta afirma que ainda não é possível afirmar quais jogos já atendem a esses critérios e quais não.
Os jogos de azar no Brasil, como o Jogo do Bicho, foram proibidos no país pelo Decreto-Lei nº 9.215 de 1946. O PL busca autorizar esses jogos, que atualmente são considerados contravenções criminais por Lei de Contravenções Penaisexplica Pamela Villar, sócia do Salomi Advogados.
A pena atual para quem comete crime de contravenção é reclusão simples, de três meses a um ano e multa, além da perda de móveis e objetos de decoração do local.
De acordo com a legislação em vigor, são considerados jogos de azar:
- o jogo em que ganhos e perdas dependem exclusiva ou principalmente da sorte;
- apostas em corridas de cavalos fora de hipódromo ou local onde seja autorizado;
- apostas em qualquer outra competição esportiva.
Caso a Lei seja aprovada, passarão a ser legais no país:
- jogos de cassino;
- jogos de bingo;
- jogos de vídeo bingo;
- jogos online;
- jogo do bicho;
- apostas em turf
O projeto prevê ainda a criação de Cadastro Nacional de Pessoas Proibidas (Renapro)formada por entidades operadoras licenciadas para operar com jogos e apostas, que serão responsáveis pela coleta de dados das pessoas cadastradas.
A função é cadastrar aqueles que estão proibido de apostarcomo pessoas com menos de 18 anos de idade e pessoas diagnosticadas com compulsão por jogos de azar (ludopatia).
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