O ministro Flávio Dino, do Supremo Tribunal Federal (STF), autorizou neste domingo que o governo federal emita créditos extraordinários fora da meta fiscal até o final do ano, exclusivamente para combater as queimadas que atingem o país.
“Não podemos negar a assistência máxima e eficaz a mais da metade do nosso território, às suas respectivas populações e a toda a flora e fauna da Amazônia e do Pantanal, sob a justificativa de cumprir uma norma contábil não contida na Carta Magna, mas sim do universo infraconstitucional”, avaliou Dino em sua decisão.
Além disso, o ministro defende que as consequências negativas para a responsabilidade fiscal serão atribuídas muito mais à erosão das atividades produtivas ligadas às zonas afetadas pelos incêndios e pela seca do que à suspensão da regra fiscal até ao final de 2024.
O juiz também determinou flexibilizar a regra de manutenção e contratação de brigadistas, dispensando o prazo de três meses atualmente exigido por lei para a recontratação de efetivos já atuantes.
A decisão de Dino também sugere a necessidade de maior envolvimento da Polícia Federal nas investigações que indicam participação humana na maioria dos incêndios no Pantanal e na Amazônia.
A decisão de Dino surge depois de a consultoria jurídica do Ministério do Planeamento e Orçamento (MPO) o ter alertado para os riscos que a abertura de créditos extraordinários para combate a incêndios, fora do limite de despesas do quadro fiscal, representaria para o equilíbrio das contas da União.
Os termos do parecer da consultoria do departamento constaram do comunicado enviado pela Advocacia-Geral da União (AGU) enviado ao ministro para respaldar a decisão de Dino que libera créditos extraordinários dentro do Orçamento de 2024. Na última terça-feira, o magistrado deu prazo de 48 horas para que a AGU se posicionasse.
“O impacto nos indicadores macroeconómicos como a inflação, as taxas de juro e a dívida pública pode ser considerável, especialmente se as despesas extraordinárias forem financiadas através de um aumento da dívida pública. riscos, garantindo a sustentabilidade das contas públicas no médio e longo prazo”, argumenta Richard Marinho Cavalcanti, coordenador de Assuntos Orçamentários da MPO Consultoria Jurídica.
No artigo, o consultor explica que recursos excepcionais podem obrigar o governo a fazer ajustes fiscais para cumprir a meta estabelecida no quadro.
“Embora esses créditos estejam isentos do limite de despesas da Lei Complementar nº 200/2023, eles continuam impactando a meta de resultado primário estabelecida na LDO 2024. Isso implica na necessidade de ajustes fiscais rigorosos por parte do governo para garantir o cumprimento desta meta , sob pena de deterioração do equilíbrio fiscal e das condições económicas.
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