Os Estados Unidos ampliaram sua revisão de segurança nacional à oferta de aquisição da Nippon Steel pela US Steel, confirmou uma fonte familiarizada com o assunto ao Nikkei Asia. Isto provavelmente atrasará a decisão do governo sobre o acordo de 14,9 mil milhões de dólares até depois das eleições presidenciais em Novembro deste ano.
O Washington Post havia relatado anteriormente que o Comitê de Investimento Estrangeiro nos Estados Unidos (CFIUS), um painel governamental que analisa acordos de investimento estrangeiro quanto a riscos de segurança, decidiu na terça-feira permitir que a Nippon Steel reenviasse o pedido para revisão.
O comité pretendia concluir a sua recomendação sobre se a Casa Branca deveria bloquear o acordo até 23 de setembro. Uma vez que o novo pedido foi aceite, o período de revisão será prorrogado por 90 dias.
A mídia informou no início deste mês que o presidente dos EUA, Joe Biden, estava nos estágios finais da elaboração de uma ordem para interromper a aquisição. O CFIUS disse à Nippon Steel no final de agosto que o acordo levantava preocupações de segurança nacional, mas ainda não havia recomendado que Biden emitisse uma ordem de parada.
Duas questões económicas e de segurança devem ser abordadas para que a aquisição receba aprovação. De acordo com a agência de notícias Reuters, o CFIUS estava preocupado com a possibilidade de a Nippon Steel reduzir a sua capacidade de produção de aço nos Estados Unidos ou resistir às medidas tarifárias dos EUA para combater os produtos baratos importados da China.
A primeira é uma redução potencial na capacidade de produção de aço americana. O CFIUS está preocupado com o relacionamento da Nippon Steel com o mercado indiano. Em carta enviada à Nippon Steel em agosto, o comitê citou a possibilidade de a empresa japonesa transferir a produção dos Estados Unidos para a Índia.
A Índia é o segundo maior mercado em crescimento depois da China. A Nippon Steel adquiriu uma siderúrgica na Índia e continua investindo no país.
Enquanto isso, a Nippon Steel anunciou investimentos adicionais de US$ 2,7 bilhões para renovar antigas instalações da US Steel e manter a capacidade de produção de longo prazo. Ela também se comprometeu a criar um “comitê comercial” composto por cidadãos dos Estados Unidos para fazer recomendações relacionadas ao comércio ao conselho da US Steel.
A segunda preocupação envolve tarifas. O CFIUS observou que a US Steel já havia solicitado medidas como o aumento das tarifas sobre o aço importado para competir com produtos chineses baratos. A Nippon Steel já se opôs a essa medida, disse o comitê, expressando preocupação de que a empresa japonesa se torne um obstáculo aos esforços do país para seguir políticas protecionistas.
A Nippon Steel e a US Steel refutaram esta afirmação, considerando-a infundada. A Nippon Steel afirma que prometeu não interferir nos pedidos da empresa norte-americana de aumentos tarifários e outras medidas governamentais.
Melhorar as relações com o sindicato United Steelworkers, que se opõe ao acordo, também será um problema.
Alguns sindicalistas e governos locais também se opuseram à ordem presidencial para suspender o acordo, segundo o Washington Post. Eles estavam preocupados que isso significaria perder os 2,7 mil milhões de dólares que a Nippon Steel se comprometeu a investir nas fábricas da US Steel, o que levou o governo a reconsiderar.
A Pensilvânia, onde está sediada a US Steel, é um dos estados mais contestados nas eleições presidenciais.
Os partidos Republicano e Democrata estão a lutar para ganhar o apoio do sindicato United Steelworkers, que se opõe ao plano de aquisição. A candidata democrata e vice-presidente dos Estados Unidos, Kamala Harris, e o candidato republicano, o ex-presidente Donald Trump, manifestaram a sua oposição ao plano.
À medida que a questão se tornou politizada, várias associações empresariais, incluindo a Câmara de Comércio dos Estados Unidos e a Federação Empresarial do Japão, o principal lobby empresarial do país, expressaram as suas “preocupações com a pressão política” sobre o acordo da Nippon Steel. “É fundamental que o CFIUS permaneça exclusivamente concentrado na defesa da segurança nacional dos Estados Unidos, ao mesmo tempo que defende a abertura económica”, afirmaram numa carta aberta na semana passada.
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