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A administração Biden divulgou recentemente um projeto de orientação para permitir que agências governamentais federais anulem acordos de licenciamento de patentes. As autoridades dizem que a orientação, se finalizada, lhes dará uma nova ferramenta para reduzir os preços dos medicamentos.
No entanto, o plano é muito mais abrangente do que o efeito insidioso que terá sobre a Big Pharma. Na verdade, o impacto será bastante severo para as pequenas empresas numa variedade de sectores industriais que necessitam de certeza para angariar capital para trazer as suas inovações para o mercado.
Especificamente, a orientação proposta envolve a Lei Bayh-Dole, uma lei de 1980 que capacita universidades, pequenas empresas e organizações sem fins lucrativos a reter e alavancar direitos de patente para descobertas que foram semeadas ou apoiadas através de subvenções federais. Através do Bayh-Dole, as instituições de investigação que trabalham com inovadores e empreendedores podem licenciar patentes para desenvolvimento futuro.
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Anteriormente, o governo detinha os direitos de patente sobre descobertas resultantes de projectos de investigação financiados pelo governo federal. O sector privado teve pouco incentivo para licenciar essas descobertas, uma vez que o governo poderia tê-las licenciado a empresas rivais.
O presidente Joe Biden almeja regras bipartidárias sobre licenciamento de patentes. O resultado pode ser devastador para as pequenas empresas. (Redação AP)
Os investidores e inovadores mantiveram-se afastados de descobertas que não tivessem proteção de propriedade intelectual (PI), pelo que a maioria das descobertas permaneceu nas prateleiras das universidades. Os dólares dos contribuintes foram desperdiçados.
A Lei bipartidária Bayh-Dole ajudou a estimular a economia inovadora da América, dando às empresas um incentivo para trazerem ao mercado descobertas apoiadas pelo governo federal. De 1996 a 2020, o sistema criado por Bayh-Dole contribuiu com até 1 bilião de dólares para a produção económica americana e ajudou a lançar mais de 17.000 novas empresas.
Este sucesso é uma prova da eficácia da protecção dos direitos de propriedade. As pequenas empresas assumem desproporcionalmente a tarefa difícil e arriscada de licenciar investigação em fase inicial e de angariar o capital de risco que transforma descobertas e invenções em produtos do mundo real.
Na verdade, 96% das empresas em indústrias com utilização intensiva de patentes são pequenas empresas.
O estrategista de investimentos da Strategic Wealth Partners, Luke Lloyd, junta-se a ‘Making Money’ para prever a economia de 2024, prevendo uma desconexão cada vez maior entre Wall Street e Main Street America em 2024.
Sem proteções à propriedade intelectual, levantar capital e assumir riscos torna-se muito mais difícil. Felizmente, os legisladores de ambos os partidos políticos reconheceram esta dinâmica e o papel crítico que as pequenas empresas desempenham na nossa economia da inovação.
O Congresso estabeleceu os programas de Pesquisa de Inovação para Pequenas Empresas e Transferência de Tecnologia para Pequenas Empresas em 1982 e 1992, a fim de alavancar e promover ainda mais esta atividade produtiva.
Estes programas forneceram milhares de milhões de dólares em financiamento inicial para pequenas empresas envolvidas em inovação avançada e de alta tecnologia. Devido ao seu sucesso, o Congresso reautorizou esses programas diversas vezes.
Surpreendentemente, o plano da administração Biden marcaria efectivamente o fim destes programas. Isso significa que o coração e a alma da economia inovadora da América estão em risco.
Ken Rusk, autor de “Blue Collar Cash” e ex-trabalhador da construção civil, discute dados de pesquisas que indicam que os empregadores valorizam mais a experiência e as habilidades dos operários do que a educação universitária.
A orientação da administração instrui as agências federais a reinterpretar uma secção do Bayh-Dole relativa aos direitos de “entrada”. Na situação actual, as agências federais podem licenciar novamente patentes sobre invenções financiadas pelo governo num conjunto extremamente limitado de circunstâncias, como quando o licenciado original não consegue desenvolver a descoberta.
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Os arquitectos da lei incluíram esta disposição para evitar que as empresas licenciassem descobertas de investigação financiadas pelos contribuintes e depois as mantivessem.
As taxas de inscrição nunca foram destinadas a serem usadas como um de fato controlado de marketing.
No entanto, a administração Biden afirma agora que as agências federais podem “invadir” patentes quando uma empresa “comercializa o produto, mas o preço ou outras condições sob as quais o produto é atualmente oferecido ao público não são razoáveis”, uma interpretação perigosa. da lei que todas as administrações presidenciais rejeitaram, até agora.
John Caplan, CEO da Payoneer, explica como sua empresa facilita a vida das pequenas empresas em ‘The Claman Countdown’.
Se as agências federais pudessem anular os direitos exclusivos de patente sempre que considerassem que um produto tem um “preço excessivo”, os principais incentivos para as empresas arriscarem capital seriam destruídos.
A Casa Branca afirma que esta interpretação demasiado ampla de Bayh-Dole promoveria “acesso equitativo a medicamentos de baixo preço e financiados pelos contribuintes”. Essa pode ser uma frase politicamente popular. No entanto, uma leitura imparcial do plano indica que a administração sabe quão abrangentes seriam as suas consequências.
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O novo quadro indica que a “marcha para dentro” pode ser implementada em todas as tecnologias, em todos os sectores, sendo explicitamente mencionada a tecnologia automóvel e a purificação da água.
Este sucesso é uma prova da eficácia da protecção dos direitos de propriedade. As pequenas empresas assumem desproporcionalmente o trabalho difícil e arriscado de licenciar investigação em fase inicial e de angariar capital de risco que transforma descobertas e invenções em produtos do mundo real.
A administração Biden está preparada para enfraquecer a inovação e a competitividade americanas. O plano de confiscar patentes à vontade põe em perigo inúmeras empresas e os empregos que elas criam.
Os proprietários de pequenas empresas só podem esperar que o espírito bipartidário que criou Bayh-Dole ressurja para despachar esta proposta equivocada. Ou talvez as cabeças mais frias prevaleçam na Casa Branca e pressionem o Presidente Joe Biden a retirar esta proposta politicamente destrutiva e economicamente destrutiva.
Karen Kerrigan é presidente e CEO do Small Business & Entrepreneurship Council.
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