Conheça os tipos e valores das emendas parlamentares, motivo de embate entre STF e Congresso

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Os parlamentares têm vindo a aumentar o seu poder sobre o Orçamento e querem manter a autonomia sobre a sua parte de mil milhões de dólares. As alterações tributárias totalizam R$ 33,6 bilhões em 2024 e devem crescer nos próximos anos. Congresso Nacional visto do Palácio do Planalto. Leonardo Sá/Agência Senado A disputa pela execução de uma fatia bilionária do Orçamento da União colocou o Congresso Nacional em rota de colisão com o governo e seus operadores do Judiciário, especialmente o Supremo Tribunal Federal (STF). O ministro Flávio Dino, ex-chefe do Ministério da Justiça no governo Lula e atual titular do STF, suspendeu a execução das emendas obrigatórias —aquelas que o governo é obrigado a custear. Isto afectou a mente dos parlamentares, que aumentaram consideravelmente o seu poder sobre parte do Orçamento nos últimos anos. Em 2022, as alterações tributárias atingiram R$ 16,8 bilhões. Em 2023 foram R$ 28,9 bilhões e em 2024 foram R$ 33,6 bilhões. STF forma maioria para manter decisões de emendas de Flávio Dino O que são emendas parlamentares? As alterações compõem um valor reservado no Orçamento da União para ser aplicado conforme indicação dos parlamentares. É o instrumento utilizado por deputados e senadores para enviar recursos às suas bases eleitorais. Quem é responsável pelo pagamento? A execução do dinheiro é de responsabilidade do governo federal. Ou seja, cabe ao Poder Executivo encaminhar os recursos destinados pelos parlamentares. Quais são os tipos de alterações? Alterações individuais: são obrigatórias, ou seja, o governo é obrigado a pagar. Os parlamentares têm o direito de indicar o local em que esse dinheiro será utilizado e seu nome constar como patrocinador dos recursos. Em 2024, o total autorizado para esta rubrica é de R$ 25,1 bilhões. Cada deputado tem direito a definir a aplicação de R$ 37,9 milhões, e cada senador, R$ 69,6 milhões. Até o momento, foram empenhados R$ 21,3 bilhões e pagos R$ 14,1 bilhões do total de R$ 25,1 bilhões previstos para alterações individuais em 2024. As alterações individuais podem ser repassadas diretamente aos cofres municipais, sem assinatura de convênios ou indicação de onde irão. ser usado. Este facto tem sido utilizado para criticar a transparência na utilização dos fundos. Entenda o que são e como funcionam as emendas parlamentares Esse tipo de repasse, conhecido como “emenda Pix”, está no centro dos embates entre o Congresso e o Supremo Tribunal Federal (STF). Segundo dados do Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento (Siop), dos R$ 25,1 bilhões reservados para emendas individuais, R$ 8,2 bilhões foram repassados ​​a título de “emenda Pix”. Desse total, R$ 7,6 bilhões foram empenhados e R$ 4,5 bilhões foram pagos até o momento. Alterações de comissão: não são obrigatórias. Os recursos são indicados por comissões temáticas no Congresso, tanto na Câmara quanto no Senado. Esse item passou a receber uma verba cada vez maior nos últimos anos, depois que o Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu pela inconstitucionalidade das emendas do relator, conhecidas como Orçamento Secreto. Esse foi o tipo de emenda escolhida pelos parlamentares para reproduzir o mecanismo que foi colocado em prática com as emendas do relator: ocultar o nome do deputado e do senador que patrocinou o orçamento. É possível identificar apenas a comissão autora das emendas, o ministério responsável pela execução e ação em que o recurso será aplicado, mas não o nome dos parlamentares que compõem a comissão e influenciaram a destinação dos recursos. As alterações da Comissão passaram de R$ 0 em 2021 para R$ 15,4 bilhões em 2024. Desse total, R$ 10,3 bilhões já foram empenhados e R$ 7,4 bilhões pagos. Alterações de bancada: são alterações obrigatórias desde 2019. Os recursos reservados para essas alterações são aplicados conforme indicação das bancadas estaduais. O total reservado para esse item em 2024 é de R$ 8,5 bilhões. Cada estado tem o direito de indicar R$ 316,9 milhões em 2024. Desse total, R$ 6,1 bilhões já foram comprometidos e R$ 1,7 bilhão pagos.



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